Reforzamiento de las medidas de apoyo a las personas, familias y trabajo en pandemia

Como es sabido por todos estos días el Covid-19 ha estado provocando muchas complicaciones no solo en materia de salud de las personas que sin lugar a duda es lo más importante, sino que además está generando estragos en materia económica para miles de familias y cientos de empresas.

Ante esta situación el gobierno anunció una serie de nuevas medidas que van apoyo a las personas, familias y empresas.

En relación con las empresas se detallan las medidas de Apoyo a las Pymes:

Condonación intereses y multas por retraso de pago de impuestos fiscales y territorial.
Facultar a alcaldes para prorrogar el pago de patentes comerciales y de alcoholes.
Postergación de hasta 3 cuotas de créditos comerciales a pymes del Banco Estado a tasas cero.
Adelanto del pago de facturas de proveedores del Estado.
Aumentar cobertura de programas a pymes, principalmente en el sector servicios.

En cuanto a la protección del empleo para los trabajadores se tienen las siguientes medidas:

Extensión de giros del Seguro de Cesantía: aquellas personas que ya efectuaron giros del Seguro de Cesantía (SC), podrán reiniciar el acceso al monto y número de giros de acuerdo a las tasas de reemplazo iniciales.
Nuevo Subsidio a la Formalización del Empleo: de 15% del salario mínimo ($48.975) que se pagará directamente a los trabajadores que se incorporen al mercado laboral. Este se incrementará para mujeres, jóvenes y personas con discapacidad, llegando al 20% ($65.300).
Extensión del Subsidio Protege por 3 meses adicionales.

A continuación se entrega un detalle de todas las medidas anunciadas por el Gobierno.

PROTECCIÓN DE LOS INGRESOS DE LAS FAMILIAS

1.1. Ingreso Familiar de Emergencia (IFE)

Entrega automática de beneficios para quienes recibieron el sexto pago IFE (octubre 2020).
Adicionalmente, se incrementa el monto del beneficio, según los días en cuarentena:
Se aumenta el monto para hogares que estuvieron en cuarentena más de 14 días, desde $80.000 a $100.000.
Se agrega un pago de $60.000 por persona para hogares que estén al menos un día en cuarentena.

Costo: El costo se incrementa en US$ 450 millones, alcanzando US$ 979 millones por mes. En total, la nueva medida contemplará un costo por US$ 2.937 por los 3 meses, incrementándose en US$ 2.408 millones respecto del último anuncio.

2. APOYO A LA CLASE MEDIA

2.1. Bono Clase Media: se mejora la propuesta de bono clase media anunciada el 11 de marzo de 2021, reduciendo requisitos y aumentando montos del beneficio, lo que implicará, además, ampliar el universo de potenciales beneficiarios.

Requisitos:

Personas con ingresos promedio entre $408.000 y $2.000.000: se reduce el requisito de 30% a 20% la caída de ingresos.
Personas con Ingresos promedio entre salario mínimo vigente y $408.000: no requieren acreditar caída de ingresos para acceder al bono.

Monto Base del Bono: Se incrementa de $400.000 a $500.000 el monto base para quienes tengan ingresos de hasta $1.500.000. Quienes tengan ingresos superiores a $1.500.000, el monto base se reduce proporcionalmente.

Incremento adicional por integrante del hogar: en el caso que integren el hogar una persona menor de 18 años, personas con discapacidad y/o adulto mayor, el monto se incrementa en $125.000 por un causante, llegando a $625.000; a $687.500 en caso de dos causantes, y a $750.000 con 3.
Esta medida beneficiará a casi 2 millones de personas, y el costo aumenta de US$1.029 millones a US$ 1.484 millones.

2.2. Préstamo Solidario: préstamo sin interés y contingente al ingreso, que cubre el 100% de la caída en ingresos hasta por $ 650.000 por cuota.

Debe acreditarse una caída del 10% de los ingresos.
Máximo 3 cuotas, de hasta M$ 650 cada una, para quienes no solicitan bono. En caso de recibir bono, tope de 2 cuotas.
Los potenciales beneficiarios de esta medida ascienden a 2,3 millones de personas, movilizando recursos por más de US$ 1.650 millones. Esto significa un incremento de US$ 750 millones.

2.3. Postergación de pago de contribuciones: se facultará a los municipios a prorrogar de todas las cuotas correspondientes al 2021 para avalúos fiscales hasta UF 5.000. El pago será en 4 cuotas durante 2022. Así, este año sólo se pagarán las cuotas postergadas del 2020.

2.4. Apoyo para empresarios de transporte remunerado de pasajeros: se otorgará una nueva cuota $ 350.000 del bono a transportistas, otorgado el año 2020, y adicionalmente acceso al Préstamo Solidario a este rubro. Esta medida beneficiará a cerca de 170 mil trabajadores, con un costo fiscal de más de US$ 80 millones. Esto irá acompañado de un nuevo préstamo para este grupo, movilizando US$ 100 millones, bajo las mismas condiciones del préstamo anunciado en 2020.

3. PROTECCIÓN DEL EMPLEO

3.1. Mejora en las prestaciones para cesantes y acogidos a Ley de Protección al Empleo (LPE)

Se permitirá a aquellas personas que ya efectuaron giros del Seguro de Cesantía (SC), reiniciar el monto y número de giros, de acuerdo a las tasas de reemplazo iniciales, imputadas primero a la cuenta individual si corresponde y luego al Fondo Solidario.
Así una persona que le tocaba el sexto, y último, giro, con tasa de reemplazo 45%, podrá acceder al 70% de su remuneración y tendrá la posibilidad de 5 nuevos retiros.

Requisitos:

Cesantes: (i) que estén recibiendo giros del SC; (ii) si ya agotaron los giros, aquellos que al menos hayan enterado dos cotizaciones al SC entre octubre 2019 y marzo 2020; y (iii) quienes perdieron su trabajo después de marzo 2020 y hayan agotado los giros del SC.
LPE: trabajadores con LPE vigente o nuevos trabajadores que ingresen a LPE.

Beneficiarios: podrán acceder al beneficio cerca de 800.000 personas (cesantes y suspendidos).

3.2. Nuevo Subsidio a la Formalización del Empleo

Subsidio que se pagará directo a nuevos trabajadores de un monto equivalente al 15% del salario mínimo, que corresponde a $48.975 mensual, por un período de 6 meses.
En el caso de trabajadoras, jóvenes menores de 18 años y personas con discapacidad, el beneficio se incrementa alcanzando el 20% del salario mínimo, que corresponde a $65.300.
Beneficiarios: 500 mil trabajadores aproximadamente.

Costo: US$ 238 millones.

3.3. Extensión del Subsidio Protege

Se extiende por 3 meses adicionales el aporte mensual de $200.000 por cada menor de 2 años.

Beneficiarios: 32.000 madres y padres trabajadores. Incluye madres trabajadoras que no tienen derecho a sala de cuna y padres trabajadores que tengan el cuidado personal de un menor. • Costo: US$ 25 millones.

4. APOYO A LAS PYMES

4.1. Medidas tributarias:

Condonación intereses y multas por retraso de pago de impuestos fiscales y territorial por un plazo excepcional de 90 días, de 90% si se paga al contado y 70% con convenio de pago;
Contribuciones: Facultar a municipios a postergar el pago de abril y junio de 2021 a Pymes con ingresos hasta UF 100.000 que exhiban una caída de al menos un 30% en sus operaciones entre enero y febrero 2021, respecto de los mismos meses en 2020.

4.2. Pago de patentes: facultar a alcaldes para prorrogar el pago de patentes comerciales y de alcoholes.

Patente comercial: postergar el pago de cuota jul-21 y ene-22, hasta en 3 meses y permitir su pago en 6 cuotas iguales y sucesivas.
Patente alcoholes: postergar cuota de julio-2021, a pagarse en 6 cuotas mensuales a partir de enero-22.

4.3. Apoyo financiero:

Postergación de hasta 3 cuotas de créditos comerciales a pymes del Banco Estado a tasas cero.
Promover el adelanto del pago de facturas a costo del fisco para proveedores del Estado;
Aumentar cobertura de programas a pymes, principalmente en el sector servicios.

5. APOYO SANITARIO

Se entregarán recursos adicionales para el fortalecimiento de la Red de Salud para enfrentar el Covid19 por hasta US$ 300 millones, reforzando la trazabilidad y atención sanitaria.

6. COSTOS DE LAS MEDIDAS

Con este nuevo anuncio, el Fondo de Emergencia Transitorio Covid-19 aumenta de US$12.000 millones a US$18.000 millones, para financiar estas nuevas medidas. Esto implica un aumento del 50% en el Fondo.

Fuente: Informe Ministerio de Hacienda

Con la colaboración de Armando Rosales. Contador General Auditor, Magister en contabilidad y auditoría de gestión, Post Título en Normas IFRS, especialista en Tributación